2014第20届国际少儿书画大赛开始征稿
热门Tag
中小学资讯 中小学生 中小学教师 中小学教学 高考
返回首页
当前位置: 全息网 > 教育 > 基础 > 中小学资讯 >

“就近入学”政策的硬伤是什么?

时间:2015-10-08 16:07来源:全息网 作者:网络 点击:
  虹野:“就近入学”政策的硬伤是什么?
 
  近日网上流传着一篇文章《研究称社会底层孩子在中考前已无缘重点大学》,文中谈到就近入学的公平性,认为“对于绝大多数身处农村底层家庭和城镇边缘家庭的孩子来说,就近入学所就读的学校,只会在他们的生命历程中扮演底层再生产的功能,而很难成为其阶层上升流动的通道。”
  继2014年初《教育部关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》后,2015年初又下发了《教育部办公厅关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入学工作的通知》,“就近入学”政策全面落实。只是本来一项比较好的政策,却被不少人士所诟病。上文中所谈到的就近入学对于教育资源薄弱地区的孩子们来说就是非常不公平的。为什么致力于教育公平的“就近入学”政策会出现加剧教育不公平的问题呢?其实看一下《义务教育法》,就知道原因在哪里了。
  《义务教育法》第九条规定:“地方各级人民政府适当设置小学、初级中等学校,使儿童、少年就近入学。”《义务教育法实施细则》第二十六条规定:“实施义务教育学校的设置,由设区的市级或者县级人民政府统筹规划,合理布局。
  由此可见,“就近入学”的前提和保障是学校的合理布局。而现在学校的布局是什么状况呢?是超级学校和空壳学校并存,这意味着在这种教育资源严重失衡的现状下,“就近入学”政策是会损害农村和城乡结合处教育资源薄弱地区孩子的利益的。尽管今年采用了城乡教师轮岗制度和乡村人才支持计划来增加农村教育的力量,但是相对于学校布局的调整,这些都不足以对教育资源失衡起到关键性作用。看看越来越多的寄宿学校和超级学校,就知道家长对优质教育资源的渴求。
  “就近入学”政策固然从表面上解决了“择校热”的现象,但是“择校”现象却是依然存在,只是对于底层家庭来说,择校更难了。
  在当前教育资源依然从农村想城市流动,从小城市向大城市流动的现状在红,就近入学确实是增加了底层家庭孩子向上流通的难度。
  在这里我们需要区分的是“择校热”和“择校难”两个现象。“择校热”固然说明了教育资源分配失衡,“择校冷”却不能说明教育资源不失衡。我们通过“就近入学”政策使得择校难度增加了,以房择校、以权择校、以钱择校依然存在,只是与底层家庭无关了,就近入学使得不少家庭丧失了“择校”——也就是选择优质教育资源的机会。当前教育失衡现象依然存在。所以我们不能用“择校”冷热来衡量教育失衡和公平问题。
  所以说,在当前由于学校布局出现失衡问题的前提下,全面展开“就近入学”政策必然会带来诸多问题。这是就近入学政策的一个硬伤。
  最后想说的是,教育主管部门需要真正在教育资源失衡的根源上找原因,去真正致力于解决教育公平中的深层次问题,而不是用调整“择校冷热”的表面现象来掩饰教育资源失衡的问题。这里首先就要考虑的是学校的布局问题了,需要思考为什么会出现超级学校和空壳学校,究竟是经济问题、还是制度问题还是教育问题,这些都是不能回避的。否则,问题会越拖越大。

分享到: 更多

(责任编辑:王敏杰)

(声明:来源全息网的所有文字、图片和音视频资料,版权均属全息网所有,任何媒体、网站或个人未经本站协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发布/发表。凡经本网协议授权的媒体、网站,在使用时必须注明“稿件来源:全息网”,违者本站将依法追究责任。本站部分内容来自网络,来源或作者标注难免有疏漏之处,如有异议,请联系本站,本站予以更改或删除以保护版权。)

顶一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%
------分隔线----------------------------
发表评论
请自觉遵守互联网相关的政策法规,严禁发布色情、暴力、反动的言论。
评价:
表情:
用户名:密码: 验证码:点击我更换图片
推荐内容

关于我们 | 服务条款 | 广告服务 | 商务洽谈 | 客服中心 | 网站地图 | 客户留言



Copyright 2009-2010 QUANXI Corporation, All Rights Reserved 豫ICP备10004815号